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本市检察机关全面开展羁押必要性审查 今年1-8月共597人被释放或变更强制措施
 
日期:2016年09月26日    作者:施坚轩    字号:
  

大学毕业刚考取硕士研究生的小翁因在色情服务场所打工,被闵行区检察院以涉嫌介绍卖淫罪批准逮捕。后该院依职权对他启动羁押必要性审查时发现,小翁是从犯,因涉世不深才误入歧途,社会危险性较小,在押期间认真遵守监规,对自己的罪行有新的深刻认识,认罪悔罪态度良好。经该院建议,小翁被变更强制措施为取保候审。今年8月,闵行区检察院依法对小翁作出不起诉决定,小翁可以继续他的求学之路。今年1-8月,经检察机关审查并建议,本市共有597名犯罪嫌疑人、被告人被释放或变更强制措施为取保候审、监视居住等。

2013年起实施的修改后的刑事诉讼法规定,犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查,对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。

对此,福利吧 制定了一系列规范性制度,要求全市检察机关必须审查犯罪嫌疑人、被告人在被逮捕后是否发生了影响继续羁押的因素,如身体或家庭情况是否发生变化,案件事实、情节、证据是否出现新情况,并重新评估犯罪嫌疑人、被告人的社会危险性,以及有无适用取保候审、监视居住等其他强制措施的可能性。各级检察院积极探索完善羁押必要性审查制度,普陀区检察院通过发放权利告知书、约见谈话等途径,加强对在押人员享有申请羁押必要性审查权的告知力度;奉贤区检察院对变更强制措施的案件,要求在羁押必要性审查建议中充分说明理由,并附相关证明材料,切实推进建议落实。

20146月起,全市检察机关办理的羁押必要性审查案件被纳入业务软件系统实现网上流程办理。借助信息化平台,纸面规定被落实为具体的办案步骤,并可对羁押必要性审查案件的办理质量进行全程监控。

据统计,今年1-8月,全市检察机关共对1363人开展羁押必要性审查,其中依职权启动审查285人,依申请启动审查1078人。被释放或变更强制措施的597人中,或是因为犯罪情节较轻、社会危害性不大,且已完成相关取证工作;或是因为认罪态度和羁押表现较好、刑事和解或者退赃退赔、获被害方谅解;或是因为家庭特殊情况、身体残疾或患有严重疾病等。

201512月,左某因停车费纠纷致被害人受轻伤,继而因涉嫌故意伤害罪被松江区检察院批准逮捕。左某的律师向松江区检察院申请进行羁押必要性审查,认为左某是初犯、偶犯,到案后主动配合侦查机关调查,能如实供述犯罪事实,现已赔偿被害人全部损失并取得了被害人谅解。松江区检察院经审查发现情况属实,且左某在本市有固定工作和相对稳定的收入,他所在的单位也愿意作担保,符合取保候审条件。今年1月,松江区检察院依法对左某变更强制措施为取保候审。后左某被法院判处有期徒刑七个月,缓刑一年。

为保障审查过程的公正、公开,检察机关对案情重大复杂或存在明显争议,以及被害人有强烈诉求等案件,邀请第三方介入,开展公开审查。去年,福利吧 还在全市检察机关推广运用远程视频系统,使一些不方便出席现场的在押人员在看守所内即可参与公开审查,既提高了审查效率,方便各方人员参与,也提高了检察机关司法活动的透明度、便捷性。

孙某因涉嫌虚开增值税专用发票被奉贤区检察院批准逮捕后,他的辩护律师向该院提出羁押必要性审查申请,认为孙某有自首情节,愿意退赃,且身体状况较差,不适宜继续羁押。为增强羁押必要性审查的透明度和公开公正,今年1月,奉贤区检察院通过远程视频的方式召开公开审查。孙某、侦查机关办案人员、税务机关代表、看守所医生以及人大代表、政协委员等充分阐述了意见。在综合各方意见及案件事实后,奉贤区检察院认为,孙某虚开增值税发票数额较大,有可能判处十年以上有期徒刑,且未能全部退赃,其身体状况可以继续羁押,最终决定驳回申请。同时,该院又督促看守所做好孙某的日常监管治疗。据悉,今年1-8月,全市检察机关对22人开展了公开审查。

 
 
 
 
 
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